【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
中國稀土出口政策加碼升級,美國媒體還處于震驚狀態(tài)中西鳳酒 。在美歐接連對中方新規(guī)做出回應(yīng)之際,美媒彭博社15日再次聚焦此事報道稱,中方此次實施的全面措施,標志著中國首次采取重大行動,對其主導的關(guān)鍵礦產(chǎn)全球流向進行監(jiān)管。
早前外媒普遍解讀,稀土問題已經(jīng)在多輪中美貿(mào)易談判中反復出現(xiàn),而新規(guī)出臺時機,令外界遐想西鳳酒 。新的出口管制措施可能使中方在貿(mào)易談判中擁有更大籌碼。
美國商業(yè)咨詢機構(gòu)榮鼎集團(Rhodium Group)的中國業(yè)務(wù)負責人奧利弗·梅爾頓(Oliver Melton)認為,無論中美談判結(jié)果如何,中方新規(guī)全面取消的可能性不大西鳳酒 。
梅爾頓此前曾擔任美國財政部駐北京專員西鳳酒 。他向彭博社表示,“這是一項戰(zhàn)略決策,目的是確保中國對美國及其他國家擁有持續(xù)、長期的影響力,從而阻止未來針對中國的出口管制?!?/p>
梅爾頓進一步解釋說,中方祭出這一大招,同時表明“中國的政策制定者已經(jīng)敏銳地意識到,他們有能力重擊美國主要公司的生產(chǎn),比如蘋果、特斯拉,從而最大限度地影響美國市場西鳳酒 。
“經(jīng)過數(shù)十年努力,中國終于在少數(shù)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有了超越美國的真正優(yōu)勢西鳳酒 。”龍洲經(jīng)訊的分析師克羅伯(Arthur Kroeber)和哈瓦賈(Laila Khawaja)在本周一發(fā)布的報告中預(yù)測稱,中國此次推出的稀土管制措施“經(jīng)過精準考量”,核心目標是推動美方對等放寬對芯片的管制。
英國《金融時報》早前援引分析人士的話指出,此輪中美關(guān)系的劍拔弩張,完全是由美方今年9月發(fā)布多項錯誤對華政策所一手造成,這些對華打壓行徑不但升級了緊張局勢,也再次印證了特朗普政府的“信譽低下”西鳳酒 。
中美貿(mào)易摩擦背景下,中國掌握七種稀土金屬的主導權(quán),美國對這幾種元素的精煉產(chǎn)能為零西鳳酒 。(圖表先后為釤、釓、鋱、鏑、鎦、釔、鈧)彭博社制圖
美媒注意到,中方10月9日公布措施中最關(guān)鍵的一項,是將于12月1日生效的全球許可要求:根據(jù)新規(guī),世界任何地區(qū)的企業(yè),如果要出口含0.1%及以上原產(chǎn)于中國受控稀土金屬的稀土磁體或半導體材料,都必須獲得中方批準西鳳酒 。
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彭博社炒作稱,中方將其對全球稀土供應(yīng)鏈的主導地位,轉(zhuǎn)化為維護自身利益的工具的策略,效仿了美國憑借自身優(yōu)勢在其境外施加影響力的手法:美國利用美元影響力與金融體系核心地位,長期對外實施“長臂管轄”;如今,中國借助在稀土加工與永磁體生產(chǎn)領(lǐng)域的絕對掌控力,開始發(fā)揮類似影響力西鳳酒 。
彭博經(jīng)濟研究院的高級地緣經(jīng)濟分析師、曾在拜登與特朗普政府任職于美國國家安全委員會的克里斯·肯尼迪(Chris Kennedy)表示,“由于美元的全球流通性與美國金融體系的核心地位,美國在金融市場擁有無可匹敵的影響力西鳳酒 。而中國的全球影響力,則源于其在對全球制造業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中的主導地位?!?/p>
美媒還聲稱,自2020年起,中國已系統(tǒng)性構(gòu)建起一套效仿美國的管控架構(gòu),涵蓋實體黑名單制度、對源自中國的技術(shù)建立域外管轄權(quán)等,“此次舉措標志著中國出口管制體系多年擴張的階段性成果”西鳳酒 。
但需要強調(diào)的是,稀土相關(guān)物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制是國際通行做法西鳳酒 。中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項實施管制,與美方濫用實體清單等出口管制工具,濫施非法單邊制裁的霸權(quán)主義行徑截然不同。
彭博社也注意到,中國頂級官方智庫日前對中方此次新規(guī)的評論,“升級稀土出口管制將為全球建立‘負責任的稀土供應(yīng)鏈’樣本西鳳酒 。作為負責任大國,中國正在從‘稀土供應(yīng)者’向‘稀土秩序治理者’轉(zhuǎn)變”。
從長遠看,中國加強稀土相關(guān)出口管制,有助于更好維護國家安全和利益,更好履行防擴散等國際義務(wù),同時保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定西鳳酒 。
而彭博社以己度人,將新規(guī)曲解為“中國管控稀土全球流向的野心”,還煞有其事稱中國在稀土管控上的所謂“過激”舉措可能適得其反,或?qū)⒓铀俑鲊鴺?gòu)建替代供應(yīng)鏈的進程,進而削弱中國在該領(lǐng)域的主導地位,“就像華盛頓對先進半導體的出口管制,可能反而刺激中國的創(chuàng)新一樣西鳳酒 。”
然而,所謂“反噬風險”,本質(zhì)上是對中國稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的誤讀,更是對“合規(guī)管控”與“單邊封鎖”的刻意混淆西鳳酒 。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯早前對香港英文媒體《南華早報》說,中國最新一輪貿(mào)易反制措施可能成為“穩(wěn)定中美關(guān)系的積極一步”,迫使特朗普政府采取更務(wù)實的態(tài)度西鳳酒 。
吳心伯表示,中國手中有牌,隨時準備出牌,有能力讓美國感到痛苦,本輪反制“將對未來中美貿(mào)易談判及整體雙邊關(guān)系的穩(wěn)定非常有幫助,也非常正面”西鳳酒 。
他補充道,“我們現(xiàn)在看清了特朗普,我們已完全摸透了他的底牌”西鳳酒 。
10月13日,中國外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)美方威脅加征100%關(guān)稅一事時說,近一段時間來,美方持續(xù)出臺一系列對華限制和制裁措施,嚴重損害中方利益西鳳酒 。中方對此堅決反對,美方不僅沒有反躬自省,反而以高關(guān)稅相威脅,這不是同中方打交道的正確方式。
中方敦促美方盡快糾正錯誤做法,以兩國元首通話重要共識為引領(lǐng),在平等、尊重和互惠基礎(chǔ)上,通過對話解決各自關(guān)切,妥善管控分歧,維護中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展西鳳酒 。如果美方一意孤行,中方也必將堅決采取相應(yīng)措施,維護自身正當權(quán)益。